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    李克强:要下决心把大病医保纳入全民医保
    日期:2012年7月20日 浏览[3897]

        中央电视台新闻联播报道,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医改领导小组组长李克强19日在京主持召开医改领导小组第十一次全体会议。
     
      李克强强调,要围绕深化医改重点工作和人民群众迫切需要,健全多层次医疗保障体系,提高重特大疾病保障水平,破除以药补医,形成公立医院运行新机制,把医改不断推向深入。
     
      会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报,审议了开展城乡居民大病保险的意见?;嵋槿衔?,今年以来,医改重点工作扎实推进,医改成果进一步巩固和深化。
     
      在听取有关部门意见后,李克强说,医改是关系全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改,能够改善民生、带动消费和相关产业发展,有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段,难点问题进一步显现。要坚持?;?、强基层、建机制,努力在健全全民医保体系、完善基本药物制度和推进公立医院改革等重点方面取得新的突破,并统筹推进配套改革。
     
      李克强指出,大病保障是衡量医疗保障水平的重要标准。目前我国基本医保已覆盖城乡,但大病保障制度尚未建立,因病致贫、因病返贫的问题突出,往往一个人得大病,全家陷入困境。近几年,不少地方在大病保险方面积极探索,取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保,拓展延伸基本医保功能,这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网,解决大病患者特殊困难和后顾之忧,给他们带来希望、带来温暖。
     
      李克强强调,建立大病保障制度,要创新机制,把基本医保与商业保险结合起来,相互衔接、功能互补。一方面,要加大政府投入,逐步提高基本医保最高支付限额,支持群众看大??;另一方面,要发挥市场机制作用,采取政府委托办理、购买服务等办法,支持商业保险机构承办大病保险,发挥其专业优势,提高运行效率,放大基本医保的效用,形成政府、个人和保险机构共担大病风险,医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时,要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助以及商业补充保险的衔接。
     
      李克强指出,公立医院是我国医疗服务体系的主体,也是医改的重点和难点,必须抓住破除以药补医这个关键环节,进行利益格局调整,把医院工作重点切实转移到改善医疗诊治、提高服务质量上来。
     
      李克强说,要在坚持公立医院公益性质的基础上,积极探索公立医院改革的有效路径。要总结推广一些地方的经验,取消药品加成,建立医事服务费并纳入医保支付范围,这样既可以减轻患者负担,又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极性,鼓励他们优质服务、合理用药,通过避免开大处方,还可以降低医保支付压力,推动形成人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的良性循环。

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